如何加强建设工程合同管理 建设工程 合同管理
一、首先要熟悉建设项目合同管理的分类与特点
建设项目合同管理的概念有微观与宏观之分。微观的建设项目合同管理，是指对项目合同的编制、签订、实施、变更、索赔和终止的管理活动（见《管理规范》第 2.0.19条）；宏观的建设项目合同管理，是指以完成项目建设为目标，以合同关系为纽带，以合同约定为依据，进行计划、组织、协调、控制、决策，整合、配置社会资源的管理活动。微观的概念侧重管理的内容，着重于管理工作的具体内容和内部管理分工，以与质量管理、进度管理、成本管理等相区别；宏观的概念侧重管理的性质，着重于管理工作的合同依据和外部资源配置，以区别于企业内部管理和生产管理。
二、关键是建立一个可靠、高效的合同管理组织
建设工程项目合同管理的关键是建立一个可靠的、高效的合同管理组织。
所谓“可靠”，是指管理组织成员的行为始终与项目建设目标一致。项目管理组织的成员一般都不是项目的所有人，受委托或委派从事项目管理。项目建设单位选择项目管理者有两种方式：一种是委派内部人员作代理人进行管理；另一种是委托代理机构，再由代理机构委派代理人进行管理。
三、增强合作和分配风险的经济意识，弥补合同的法律功能缺陷
合同具有法律和经济的双重属性和功能。我国《合同法》的定义，强调了合同的法律属性，但掩盖了合同的经济属性。合同的法律属性强调合同的对立性（即分清责任）、结果性（即责任的承担不以过程为转移）和确定性（即不得毁约和任意变更），而合同的经济属性则强调合同的协调性（即双方相互配合）、过程性（即具体的程序安排）和预定性（即允许根据实际需要调整）。合同的经济属性是其促进交易、发展经济的本质属性，其法律属性是经济属性在上层建筑的反映，其作用是保障经济属性发挥作用。
四、合同效力的管理，在建设工程项目合同管理中占据首要地位
合同的效力问题涉及合同的生效、有效、无效和撤销。合同一旦被认定无效，自始没有法律约束力，其约定就不能作为依据，而直接根据法律的有关规定来处理当事人之间的纠纷。因此，合同效力的管理在建设工程项目合同管理中占据首要地位。
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1、工程合同管理中的风险识别与分析采用固定价格合同带来的风险。固定价格合同，用于工期较短、较简单的工程。双方在专用条款中约定合同价款包含的风险范围和风险费用的计算方式，在约定风险范围内合同价款不再调整。一是价格风险，例如报价计算错误、漏报项目等。二是工程量风险，因做标期时间太短，投标单位无法具体计算工程量，只能凭经验估算，这是投标单位会处于两难境地。算高或算低都要承担相应的风险和亏损。合同条款标准不明确带来的风险。工程项目由于具有单件性、生产和技术复杂性，决定了工程合同的复杂性。合同中涉及许多标准和细节问题，例如工程质量，若在专用条款中对于“约定标准”没有做出明确具体的解释或缺乏可操作性， 承包方很轻易造成拆除重建的返工损失，反过来说，建设方也可能会造成永久的质量问题，给以后的生产经营造成隐患。合同条款前后不一致所带来的风险。无论是工程前期的招投标、中间过程中的变更，还是工程的洽商，这些方面的书面协议和文件在合同文件中具有最高效力，而且签署在后的高于签署在前的。假如在整个工程合同的执行过程中，签署文件时出现了前后不一致的现象且不利于自己一方的条款，就会带来额外的损失。
工程作业过程中设计变更带来的风险。在工程作业过程中，由于工程项目的工艺和技术的复杂性， 经常涉及到工作量及其他方面的变更。这些变更必须经工程师的书面同意，否则，承包方擅自变更，即使是合理的也要赔偿损失，且延误工期，更易导致业主的反索赔。
工程款支付约定中的风险。工程价款的支付可分为四个阶段:工程预付款、工程进度款、最终结算款和保留金。在合同实施过程中，工程进度款的支付是甲乙双方矛盾存在的焦点，进度款的拖欠或提前支付都会给双方带来一定的风险。假如此条款不明确，对日后合同的实施，造成经济纠纷和困难。2、工程合同治理中的风险防范与措施

在合同治理中进行风险分析的目的就是规避风险，降低企业的投资风险，减少风险损失。在合同的执行过程中,可根据分析的可能出现的风险，制定措施，进行针对性防范。做好合同签订前的招投标工作，完善专用条款。目前国家已实行工程量清单计价，新的计价模式给了企业发挥自身经营治理能力的舞台，同时也使其承担着一定的竞争风险。清单计价模式下存在的风险有:清单有漏项的风险;清单项目的特征存在描述不完整或不准确的风险;“综合单价”的确定必须考虑工程的实际情况。 因此必须把《建设工程工程量清单计价规范》渗透于确定合同条款的过程之中，完善专用条款，增加合同的约束力。
利用专用条款，避免工程结算时的风险。在合同的执行过程中，我们经常会碰到以下几个问题，影响工程结算。
1)工程量的变化。设计变更会直接影响工程数量的增减，改变了项目的内容，演变出新的清单项目，引起了合同价格的变化。
2)计费基数的变化。分部分项工程量的数量变化，引起措施费因计算基数的变化而改变。因为工程实体的数量与项目措施费用直接相关。分部分项工程量的数量变化和措施费的变化还会引起规费和税金的改变。
3)材料价格的变化。在工程合同履行期间，招标人自购材料价格发生变化，或投标人报价中的材料价格发生变化，或遇工程造价治理部门公布价格调整等。出现这些情况均会引起承包价格的变化，分析这些变化因素发生的可能性，制定相应的措施和解决办法，利用签订合同时，列入专用条款订，加以约定“合同价款及调整”的变化范围、幅度以及调整的具体办法等，从而避免结算时的损失风险。

加强索赔治理，把风险损失减少至最低。索赔源自合同，终于合同。在项目治理人员中树立索赔意识是非常重要的。在布满风险的投资市场中，索赔是企业保护自身利益的一种方式，这是业主方、监理工程师和承包方之间一项正常的且普遍存在的合同治理业务，是一种以法律和合同为依据的正当的权利要求。3、加强企业合同治理的措施与方法
我国的各行各业都已面向市场,竞争更加激烈，项目竞争价格中包含的利润逐渐减少，合同风险增大。市场竞争越激烈，要越重视合同和合同治理才能减少企业的投资风险。
1、建立企业的合同治理系统。 2、制定企业的合同治理制度，有了专门的合同治理体系，企业还必须建立一套完善的、可行的合同制度。 3、做好合同签订时的治理，为履行合同打好基础。
实现规范化、制度化、标准化的合同治理必须以合同为主线，以合同为核心实行全过程全方位的治理。在合同签订时，每项条款都要想到将来的可操作性和有否非凡情况的产生; 合同当事人(甲方和乙方)都必须对合同文件是否齐全、内容是否全面、公平合理、条款是否完整、清楚准确、风险是否合理分担等方面进行全面审查。分析评价每一合同条款执行的法律后果和隐含的风险，针对性地采取保护措施。在合同的履行过程中，要严格按照合同条文执行和定期检查合同执行的情况，避免合同治理不善给企业带来的风险。

项目管理和合同管理？ 项目管理 合同管理
项目管理与合同管理，有可能有关联，也可能无关联。因为有些项目管理是有了合同后，才进行项目立项的，但有些项目，在没有签署合同时，也可以先进行项目立项。
项目管理一般包含项目立项、项目预算、任务分配、进度管理、文档管理、问题管理、质量管理、材料管理、风险管理等。
合同管理一般包含合同创建、评审、结算、决算、查询等管理。

我公司最近用了一家叫和谐万维的项目管理软件，里面有这方面的功能，我了解一些，希望这个回答对你有些帮助。
项目管理主要是从项目管理要素方面进行管理和控制，包括：进度、成本、质量、范围。
合同管理主要是合同编制、合同评审、合同审批、合同保管等方面的要求。

公司内部合同管理制度因办公司，急需企业内部合同发放、收回之类的管理样本，大家帮下忙~补充下~~不是要合同制度~~是要关于合同的发放收回，收回时的具体手段~~好比：发放时间要在主管那里签字写下合同的编...因办公司，急需企业内部合同发放、收回之类的管理样本，大家帮下忙~
补充下~~不是要合同制度~~是要关于合同的发放收回，收回时的具体手段~~好比：发放时间要在主管那里签字写下合同的编号，合同未签订不能留在客户那里~回收时交合同预付款....管理手段..展开
设专人对合同进行管理
公司应设“合同专管员”一名对合同进行归口、专人、专职、全程的审查、监督和管理，该专人应独立于公司其他部门，直接受总经理和财务主管领导，接受法律顾问的指导和配合，主要承担如下工作：
（一） 合同相关文件的归档
归档材料包括：
1、下列资料可以作为合同档案：
谈判记录、可行性研究报告和报审及批准文件；
对方当事人的法人营业执照、营业执照、事业法人执照的副本复印件；
对方当事人履约能力证明资料复印件；
对方当事人的法定代表人或合同承办人的职务资格证明、个人身份证明、介绍信、授权委托书的原件或复印件；
对方当事人的担保人的担保能力和主体资格证明资料的复印件；
双方签订或履行合同的往来电报、电传、信函、电话记录等书面材料和视听材料；
登记、见证、鉴证、公证等文书资料；
合同正本、副本及变更、解除合同的书面协议；
标的验收记录；
交接、收付标的、款项的原始凭证复印件。

2、合同资料归档、统计与管理
1）、公司所有合同都必须统一编号，由合同专管员妥善保管。
2）、合同承办人办理完毕签订、变更、履行及解除合同的各项手续后七日内，应将合同档案资料移交合同专管员。

必须归档文件:
1、签订合同前审查对方当事人的主体资格并将主体资格证明文件归档。
对法人必须审查原件或者盖有工商行政管理局复印专用章的公司法人营业执照或营业执照的副本复印件（必须有最近年检章），营业执照复印件经审查后归档；
对个体工商户，已经取得个体营业执照的，必须审查原件或者盖有工商行政管理局复印专用章的个体工商户营业执照或营业执照的副本复印件，尚未取得营业执照的，应审查其申办材料，对上述材料审查后与个体工商户业主个人的身份证复印件一并归档；
对非法人经济组织，应当审查其是否按法律规定登记并领取营业执照。对分支机构或是事业单位和社会团体设立的经营单位，除审查其经营范围外，还应同时审查其所从属的法人主体资格，营业执照复印件经审查后归档；
对外方当事人的资格审查，应调查清楚其地位和性质、公司或组织是否合法存在、法定名称、地址、法定代表人姓名、国籍及公司或组织注册地，营业执照复印件经审查后归档。

2、签订合同前需要审查代理人的代理身份和代理资格并将代理人身份文件和授权文件归档。
签约代理人职务资格证明及个人身份证；
被代理人签发的授权委托书；
代理行为是否超越了代理权限或代理权是否超出了代理期限。
可能归档文件:
3、签订合同，必须认真审查对方当事人的履约能力,在可能收集到相关资料的前提下，参考对方的注册资本、可查询到的基本信用状况、签订合同时是否对付款条件要求过严或付款周期过长、拟安装空调设备的场地是否自有或租用等不同情况编写初步的履约能力评估报告归档。
4、签订合同，应当仔细审查对方当事人提供的有关证明资料，必要时应到签发部门进行验证或进行实地考察，以防对方当事人伪造或变造证明材料。对方当事人提供的各种证明资料中所使用的当事人名称、印章等内容必须完全一致，相关资料归档。
5、下列资料不能作为主体资格和履约能力的证明资料，但可归入合同档案保存，以备考查。
名片；
厂家介绍、产品介绍等资料；
各类广告、宣传资料；
各类电话、QQ等通讯工具号码；
对方当事人提供的未经我方合同承办人见证而复制的或未与原件核对无异的复印资料。
6、合同承办人应将合同的副本一份及时送交本单位财务部门备案，作为财务部门收付款物的依据。
就读于河南职业技术学院，课余时间阅读了大量企业管理、财务管理类书籍，对于这方面有一定的研究。向TA提问私信TA
公司内部合同管理制度主要包括：规定总则；合同的拟定；合同的审查；合同的履行；合同的变更和解除；其他注意事项。

什么是合同管理制的含义？
项目法人责任制、工程招标投标制、建设工程监理制、合同管理制等主要制度共同构了建设工程管理制度体系。合同管理制的基本内容是：建设工程的勘察、设计、施工、材料设备采购和建设工程监理都要依法订立合同。各类合同都要有明确的质量要求、履约担保和违约处罚条款。违约方要承担相应的法律责任。合同管理制的实施对建设工程监理开展合同管理工作提供了法律上的支持。

如何加强建筑工程合同管理方案 建筑工程 合同管理 方案
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1、加强对参与人员的培训教育，强化管理意识
建筑企业每年组织对企业管理人员、项目管理人员、合同管理人员培训，增强企业人员的合同法律法规教育，使企业树立起依法签约、依法履行为前提的依法经营思想，把工程合同管理放到项目质量管理、效益管理同样重要的位置。同时，要提高合同管理人员的综合素质，组织这些人员进行相关的培训和继续教育，全面提升企业合同管理人员的思想水平、法律水平、经济管理水平和业务能力，以更多更丰富的专业知识，适应市场发展的要求。
2、重视合同文本的制定工作
合同文本的制定应当参照合同示范文本，合同示范文本是由有关部门和行业协会制定的，目的在于指导合同当事人订立合同。但每个建设项目都有特殊性、个别性，示范文本的内容不可避免的会有疏漏，所以在制定合同文本时要做好前期准备工作。合同管理人员必须对工程现状进行深入调研，使拟定合同具有预见性，且要对合同进行细致分析，避免所拟定的条款出现歧义。尤其是双方责任、义务及违约责任的划分和处理方法，招投标的实质性内容，纠纷的处理，索赔的计算原则等，在合同中要予以明确。
3、加强合同实施过程中的管理
签订建设工程合同后，要认真研究合同的每一个条款，理解条款的含义，确定能正确使用，为处理合同纠纷做好准备，特别索赔责任划分的条款，索赔的程序，索赔的计算原则。
总之，建设工程合同管理贯穿建设项目全过程，涉及多个项目参与方，而建设项目又是特别的、大型的、专业性强、动态变化的，所以从企业管理人员至项目的合同管理员，都要正确的对待合同管理工作，要有足够的重视，不断的学习，增强法律知识、专业知识，把工作做在前面，避免不必要的合同纠纷，保证工程合同的顺利完成。
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工程总承包在发达国家，以其业主倾向、资源配置、综合效益和发展趋势等诸多优势，逐渐成为工程发包的主流模式。工程总承包企业按照合同约定对工程项目的质量、工期、造价等向业主负责。工程总承包企业可依法将所承包工程中的部分工作发包给具有相应资质的分包企业;分包企业按照分包合同的约定对总承包企业负责。
合同管理作为工程项目管理的重要组成部分，它必须融合于整个工程项目管理中。要实现工程项目的目标，必须对整个项目、项目实施的全过程和各个环节、项目的所有工程活动实施有效的合同管理。在工程建设中，没有合同意识，则工程项目整体目标不明;没有合同管理，则项目管理难以形成系统，难以有高效率，并使效益丧失殆尽。没有有效的合同管理，则不可能有有效的工程项目管理，当然就不可能实现工程项目的目标。加强合同管理使争取企业经济效益的最佳途径。在市场竞争日趋激烈的当今，以及投资结构的多元化，使电源工程建设合同利润逐渐减少，而合同风险增大，合同条件日趋苛刻。不正确认识这些客观条件的变化，放松工程建设施工过程中的合同管理，就很难取得工程盈利，甚至造成工程亏损。
由于长期的计划经济的惯性，真正体现市场交易的精神和实质的合约并没有被引入交易过程。首先，合同与合同条款自身不够完善;其次，总承包方在总承包合同专用条款中，往往重商务条款，对工期和造价的确定投入的精力多，而对性能考核指标的研究投入的精力少;再次，在电源工程总承包过程中，工程管理人员往往依据多年的工作经验进行工程现场管理，对合同缺乏实质性的认识而带来一些纠纷，工程技术人员如果凭经验而未吃透合同精神，也同样给结算带来一些麻烦。
一、建立合同实施的保证体系
建立合同实施的保证体系，是为了保证合同实施过程中的日常事务性工作有序地进行，使工程项目的全部合同事件处于受控状态，以保证合同目标的实现。
首先要作合同交底，分解合同责任，实行目标管理。在总承包合同签订后，具体的执行者是项目部人员。项目部从项目经理、项目班子成员、项目中层到项目各部门管理人员，都应该认真学习合同各条款，对合同进行分析、分解。项目经理、主管经理要向项目各部门负责人进行“合同交底”，对合同的主要内容及存在的风险作出解释和说明，项目各部门负责人要向本部门管理人员进行较详细的“合同交底”，实行目标管理。使大家熟悉合同中的主要内容、各种规定及要求、管理程序，了解作为总承包商的合同责任、工程范围以及法律责任。在传统的工程项目管理中，人们往往十分注重“图纸交底”工作，忽略“合同交底”工作。在现代市场经济中，合同交底更为重要，只有“按合同施工”才能在执行合同时不出或少出偏差。
第二，要建立合同管理的工作程序。在工程实施过程中，合同管理的日常事务性工作很多。要协调好个方面关系，使总承包合同的实施工作程序化、规范化，按质量保证体系进行工作。一方面建立定期或不定期的协调会制度，另一方面，对于一些经常性的工作应订立工作程序，按质量保证体系进行工作，使管理人员有章可循，也就不必进行经常性的解释和指导。
第三，要建立文档系统。项目上要设专职或兼职的合同管理人员。合同管理人员负责各种合同资料和相关的工程资料的收集、整理和保存。这些工作非常繁琐，需要花费大量的时间和精力。工程的原始资料都是在合同实施的过程中产生的，是由业主、分包商及项目的管理人员提供的。建立这些文档与对这些文档进行管理对日后工程的索赔与反索赔有着重要的意义。
第四，建立报告和行文制度。总承包商和业主、监理工程师、分包商之间的沟通都应该以书面形式进行，或以书面形式为最终依据。这既是合同的要求，也是经济法律的要求，更是工程管理的需要。这些内容包括：定期的工程实施报告，如每月的工作量报表;在工程过程中发生的特殊情况及其处理的书面文件，如工程环境的突然变化、不可预测的地质条件以及其他情况等等，这些都必须有监理工程师及总承包方的签署和认可。对在工程中合同双方的任何协商、意见、请示、指示都应落实在纸上。使工程活动有依有据。
二、加强合同实施过程控制
合同实施控制是合同实施过程中对合同实行控制的重要环节。
第一，对工程目标进行强有力的控制。总承包合同定义整个工程建设的总目标，这个目标经分解后落实到各个分包商等，这样就形成了目标体系。分解后的目标是围绕总目标进行的，分解后的目标实现与否及其落实的质量，直接关系到总目标的实现与否及其质量，这就是它们的辩证关系。控制这些目标就是为了保证工程实施按预定的计划进行，顺利地实现预定的目标。工程实施控制的主要内容包括：合同控制、质量控制、安全控制、进度控制和成本费用控制。
合同控制有着它的特殊性，其最大的特点是动态性，一方面在合同的实施过程经常会受到外界的干扰，是呈波动状向合同目标靠拢，这就需要及时发现，并加以调整。另一方面，合同本身也在不断变化，绝对不变的合同是不存在的，尤其像电源建设工程这种庞大而复杂的工程。作为总承包商的合同控制，不仅是针对与业主之间的总承包合同，而且包括与总承包合同相关的其他合同，如分包合同、采购合同等等，也包括这些合同间的协调控制。尤其在目前的总承包模式不尽完善的情况下，沟通和协调这之间关系变得尤为重要。
第二，对合同实施进行跟踪和监督。在工程进行的过程中，由于实际情况千变万化，导致合同实施与预定目标发生偏离，这就需要对合同实施进行跟踪，要不断找出偏差，调整合同实施。
作为总承包商对分包合同以及采购合同的实施要进行有效的控制，要对其进行跟踪和监督，以保证总承包合同的实施。此外，作为总承包商有责任对分包商的工程和工作进行统筹协调，以保证总目标的实现。
第三，对合同实施过程加强信息管理。随着现代工程建设项目规模的不断扩大，工程难度与质量要求不断提高，而利润含量却不断降低，工程管理的复杂程度和难度也越来越大。因此信息量也不断扩大，信息交流的频度与速度也在增加，相应地工程管理对信息管理的要求也越来越高。信息化管理是给工程项目管理提供了一种先进的管理手段。目前在工程管理中对信息的处理还基于纸介质进行，信息的流速并不快。对总承包商来说，一方面这是由于项目自身的管理水准的高低，另一方面也受到分包企业自身的管理水平的影响。
因此，要加强合同实施过程的信息管理，必须从三方面着手。一是明确信息流通的路径;二是建立项目计算机信息管理系统，对有关信息进行链接，做到资源共享，加快信息的流速，降低项目管理费用;三是加强对业主、监理、分包商等的信息管理，对信息发出的内容和时间有对方的签字，对对方信息的流入更要及时处理。
三、合同变更管理
合同内容的频繁变更是工程合同的特点之一。一般是总承包合同或分包合同的变更。分包合同的变更比总承包合同变更更频繁。这是因为总承包合同往往采用固定总价合同，而分包合同采用的形式多样，有单价合同、固定总价合同等等。如电源工程建设中，总承包商收到分包商的合同联系单是数百上千。
在合同实施过程中，并不是所有的变更都可以作为合同变更的。如我项目部承建的某电厂合同中明确“在本合同有效期内由于国家规定的动态造价指数上涨……则对项目的投资总额进行调整”：“对于因不可抗力事件造成的影响，甲方和乙方将协商确定对工程价款和合同工期的调整”;对合同范围的变更，更是有专门的章节描述，对范围变更的定义、范围变更程序、价格的支付等等问题都有明确的条款。
合同变更是索赔的重要依据，因此对合同变更的处理要迅速、全面、系统。合同变更指令应立即在工程实施中贯彻并体现出来。在合同变更中，量最大、最频繁的是工程变更，它在工程索赔中所占的份额也最大。这些变更最终都是通过各分包商体现出来。对工程变更的责任分析是工程变更起因与工程变更问题处理，是确定索赔与反索赔的重要的直接的依据。
四、合同实施的索赔与反索赔管理
对总承包商来说，合同索赔同样有两个方面，一是与业主关系，一是与分包商的关系。合同管理贯穿工程实施的全过程和各个层面，而合同管理的重要组成部分就是施工索赔。施工索赔亦同时贯穿于工程实施的全过程和各个层面。总承包商一方面要根据合同条件的变化，向业主提出索赔的要求，减少工程损失;另一方面利用分包合同中的有关条款，对分包商提出的索赔进行合理合法的分析，可能地减少分包商提出的索赔。对由于分包商自身原因拖延工期、和不可弥补的质量缺陷及安全责任事故要按合同罚则进行反索赔。同时要按合同原则公平对待各方利益，坚持谁之过，谁赔偿。在索赔与反索赔过程中要注重客观性、合法性和合理性。
在索赔管理中要注意一种现象，分包商在投标时为了获得工程，往往有意压低报价，中标后又期望通过索赔进行弥补。我们在工程建设中就碰到这类现象，某施工单位提出的索赔额竟高达合同价的60%.对这类情况要作仔细地分析。
总之，工程总承包企业的合同管理从工程投标、发标开始直至质保期满收到最后的质量保证金为止，贯穿于整个工程。它既是项目实施的有力保证，又是企业管理水平的综合体现，作为工程总承包企业必须认真抓好这项工作。

合同管理方法今天去面试，面试官问我这个问题，这个还有什么方法吗，不就是签好存档就可以，再就是建立好电子档，方便查阅是否有人员合同到期。想请高人请教一下，谢谢...今天去面试，面试官问我这个问题，这个还有什么方法吗，不就是签好存档就可以，再就是建立好电子档，方便查阅是否有人员合同到期。
想请高人请教一下，谢谢展开
你被面试官给黑了，合同管理方法是无限大的一个概念，包括合同的管理部门，合同的签订，合同的谈判，合同的履行和终止，合同的违约追责，合同的存档等多方面的。这些内容汇总起来是可以出几本书的。所以这种开发式的问题，首先要把这些框架告诉面试官，再选一个类别详细说明具体的实施办法，这样基本上就可以了。
合同的种类有很多像是劳动合同、工程合同、买卖合同等等，可以说每一种合同都可以成立一种相对的合同管理办法。每一种合同管理具体措施不同，但是总体的办法就是企业对以自身为当事人的合同依法进行订立、履行、变更、解除、转让、终止以及审查、监督、控制等一系列行为。

用合同管理软件来管理，目前国内做得比较专业的算恒润基合同管理系统

什么叫企业合同管理制度
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第一条 为加强公司经济合同管理，保障公司合法权益，预防合同纠纷，促进本公司依法经营管理，根据《合同法》、《民法通则》等国家有关法律、法规、制定本制度。 第二条 本制度适用于本公司内部各部门及独立法人单位（各公司）的公司内部和外部经济合同的管理。 第三条 合同管理机构的设置与职责 一、 本公司合同管理实行合同管理部门管理和承办部门管理相结合的原则，由所涉及公司内部相关单位设专人负责合同的管理工作。本公司内部设立经济合同管理委员会。 二、 成立公司经济合同管理委员会 1、组成 主任：主管经营副总裁 副主任：市场总部总经理 成员：市场总部、技术管理部、经营财务部、总裁办 办事机构：设在市场总部 2、职责： ⑴严格遵守国家有关经济合同的各项方针、政策、法律、法规； ⑵负责对本公司内部在履行经济合同过程中所发生拖欠的有关资金划拨的裁决（经济合同管理委员会以书面形式发出通知）； ⑶负责对本公司内部在履行经济合同纠纷时进行仲裁； ⑷负责对合同管理部门进行业务指导； ⑸负责处理外部经济合同纠纷； 三、 合同管理部门职责 1、宣传贯彻国家有关合同的法律、法规和规章； 2、负责拟定本公司的合同管理制度并组织实施； 3、组织制定本公司的标准合同文本； 4、参与本公司特殊合同、涉外合同的可行性研究、谈判和文本起草工作； 5、对合同的合法性、有效性进行审查，向本公司法定代表人提出意见； 6、监督、检查、考核合同的履行情况； 7、参与处理对外合同纠纷、负责本公司内部各单位之间合同争议的协调工作； 8、负责合同报表的统计、综合分析和报送工作； 9、负责对合同承办部门进行业务指导，对相关人员进行法律知识培训。 四、 合同承办部门的职责 1、负责合同相对方资信情况、履约能力的调查； 2、负责所承办合同的谈判； 3、负责按照本公司标准合同文本起草合同文本，保证合同的可行性、合法性和有效性； 4、负责合同的履行，解决履行中出现的问题； 5、按时按要求向合同管理部门报送合同统计报表及有关资料，反映合同履行中出现的重要问题； 6、负责本部门合同档案的管理。 五、 合同管理人员的职责 1、学习、宣传国家有关法律、法规及政策，学习并推广其它单位合同管理工作的先进经验，收集经济合同管理方面的资料，提高经济合同管理水平； 2、了解掌握本部门合同签订及履行情况，及时总结经验教训，并向领导提出合理化建议； 3、建立合同管理台帐制度； 4、负责本部门合同文本和合同专用章的保管及使用。 第四条 合同的审批 一、 严格履行合同审批制度，特殊合同和涉外合同文本，应在总裁办、经营财务部、技术管理部等部门进行必要的专业审查后，送合同管理部门审查核定，由主管总裁审批同意，方可签订。 二、 合同管理部门审查的重点是： 1、对方当事人的主体资格和缔约能力； 2、合同条款内容的完备性、合法性； 3、合同应履行的审查手续。 三、 总公司财务部门监察、检查对外签订的经济合同。 四、 “合同评审”是ISO9000系列标准中规定的质量体系要素之关于“合同评审程序”在公司质量体系文件中另行规定。 第五条 合同的签订 一、 合同由本公司法人代表签订，或由本公司法定代表人书面委托的本公司有关人员代理签订。签订合同应由签约人签字，注名日期，并加盖合同专用章或本公司公章。代理本公司法定代表人签订合同的，签约人应持本公司法定代表人签发并加盖本公司公章的《法定代表人授权委托书》，并在授权范围内签订合同。 二、必须做好以下各项工作后，方可签订合同。 1、对方是否具有法人资格； 2、对方是否具有履约能力； 3、我方能否承诺对方的要约； 4、对市场进行预测和调查； 5、合同的可行性和合法性。 三、对资信不明或资信状况不好，又无可靠担保单位的，不得与之签约。 四、合同签定时，应验证对方相关证明文件，核对无误后方可正式签订合同，对方交验的证明文件要妥善保管。 五、 合同文件的各项目要认真填写齐全、明确，特殊要求应在备注中注明，字迹要清楚，形式符合法定要求。 六、 本公司产品对外销售所签订的合同要一式四份，甲方二份，乙方二份（合同管理部门一份复印件、财务部门一份、归档一份）。 七、 本公司相关部门和单位在签订采购合同时，要收回一式三份（采购合同管理部门一份、财务部门一份、归档一份）。 八、 合同盖章时需双方同时进行，因特殊情况与对方不能同时盖章时，需在对方盖章后，并查对无误的情况下我方方可盖章。 九、 法律、法规规定或者本公司认为需要公证的合同，应当办理公证手续。 第六条 合同的履行

作为合同管理员你应该注意哪些方面来降低风险 合同管理 低风险
1、避免合同修改带来新的法律风险。
合同签订时，评审其商务和技术要件、文本条款等，不存在法律风险或法律风险可控，但在合同履行过程中，双方协商变更合同主体和修改合同内容，却可能产生新的法律风险，所以企业必须有效控制和规范合同修改程序，将合同修改与合同签订同样对待，避免合同修改带来新的法律风险。
2、强化合同附件的法律风险管理。
为细化或进一步明确合同条款，不少合同在签订之时或之后再签附件。而合同附件作为合同的有效组成部分，往往与合同主文具有同等法律效力，企业合同管理部门普遍存在主文认真、附件随意的现象，造成了法律风险隐患，因此要强化其管理。
3、量化考核法律事务部门的合同法律风险管理工作
。在定岗定员定职责的基础上，必须强化考核法律事务部门的合同法律风险管理，合理设置量化考核指标，确保和督促法律事务部门认真、扎实地进入合同管理环节。
4、建立合同法律风险动态管理机制
。企业所面临的合同法律风险不可能一成不变。随着企业外部法律环境、企业战略策略、业务范围的不断变化，企业合同法律风险的种类、性质、影响范围和表现形式也在不断变化；随着时间的推移，合同法律风险发生的可能性也会出现波动。合同法律风险的变化决定了其风险防范机制也应该是动态高速的。要根据企业以往实践中已经发生的合同法律风险进行归纳整理，确定风险偏好、风险点，并适时预测可能发生的风险点，不断进行高速完善，使企业合同法律风险的防范和管理切合企业自身实际，符合企业不同时期的发展需要。 5、培养企业法律事务机构合同管理的工作技巧。
再好的制度设计、流程设置，如果公司律师或法律顾问仅仅精研法律，而没有熟练掌握合同管理的工作技巧，也难以发挥其应有的作用。要做到与业务部门和人员关系融洽并被认可，从而发挥潜移默化的作用，必须营造与公司其它管理人员的相同语境和沟通平台，深入了解业务，培养商务头脑和全局观，从业务人员的角度看问题，切忌长篇大论来解释为什么不能做之类的法律问题，而是及时回应，清晰简明地交换意见，积极寻求合法可行的解决方案，在合法合规性与商业目标之间寻求平衡，切忌单纯规避风险而坐失商业机遇。
6、建立专门的合同法律风险提示预警制度。
企业法律事务机构通过专业眼光发现合同管理中存在的问题，可能导致潜在的法律风险，可通过《公司管理法律建议书》提出完善管理、化解风险的措施；在参与具体合同的审查时，应尽到审慎审查之义务，充分预见法律风险，及时起草《法律意见书》予以提示；遇国家法律法规调整、新法实施、新政出台等，可能给企业带来新的合同法律风险时，应及时提交《公司运营法律风险提示书》，做到有备无患。如此一整套专门的法律风险提示预警制度，可将预见到的风险及时提示出来，通过风险转嫁等方式来化解。

如何加强企业合同管理，提高企业合同管理水平？ 合同管理 提高企业
浅谈水利水电施工企业如何加强合同管理

摘要：合同管理的好坏直接体现一个企业的管理水平的高低，对企业今后的生存和发展至关重要。水电施工企业面对当前的实际情况，只有不断增强合同风险防范意识、全员合同管理意识、合同履约过程控制意识、提高合同管理人员的素质，才是提高合同管理水平，降低施工项目成本，取得最大效益的有效途径。
关键词：水利水电施工企业；合同管理；风险防范

一、概述
在市场经济体制不断完善和发展中，一方面业主常常用苛刻的合同条款把风险转移给水利水电施工企业，造成风险承担上的严重不平衡；另一方面，水利水电施工企业由于自身各方面的原因在合同管理方面也比较薄弱。面对当前的实际情况，施工单位只有重视合同，重视合同管理，才能有效的降低工程风险，增加企业利润，有效进行风险的防范，维护自身合法权益。合同管理的好坏直接体现一个企业的管理水平的高低，对企业今后的生存和发展至关重要。
二、增强合同风险防范意识
在工程承包施工中，没有风险的合同是绝对没有的，水利水电施工工程更为甚之。过去，水利水电施工企业在合同谈判和签订中，由于合同风险防范意识不强，而对合同条款分析、审核不严，掉入一些合同陷阱，给企业造成了难以挽回的损失。为此，必须增强合同风险防范意识，从以下两个方面去防范合同风险：
（一）合同签订风险
1．认真分析合同条款，看合同条款中有没有潜在风险，有没有对自己不利的提法和约束性条件，对变更、索赔条款是否公平合理等，凡存在这些方面的问题，应向对方充分阐明自己的理由，力争修改合同草案。
2．要注意对方转嫁的风险，对风险的界定要有超前意识，充分考虑在施工中可能发生的风险，并提出风险承担的责任。合同风险防范，在于化解自己承担的风险，转移自己承担的部分风险，控制对方有意转嫁的风险，回避不应由自己承担的风险。
（二）合同履约风险
水利水电工程由于投资大、工期长、对自然环境的依赖度大、地质情况复杂等特点，在合同履约过程中，往往会由于自然环境、地质情况的改变而引发设计变更，以及由于业主的原因而引起项目或者工程量的增加和减少，还有就是国家逐渐加大了对相关建设项目的审计力度等，这些都将会给水利水电施工企业带来一定的风险，主要包括工期风险、安全风险、成本风险、审计风险等。为此，要求施工企业在施工过程中，充分利用各级管理人员的职能管理作用，多层次、多角度、多方向的集思广义，以科学的态度和方法去开展风险管理活动，采取各种积极有效的风险防范措施，有针对性的去解决履约过程中出现的相关重大问题，化解、缓解、转移、规避以上风险。
三、增强全员合同管理意识
在施工过程中，只有加强合同管理，增强全员的合同管理意识，才会成功和达到预期的目的。为此，可以从以下几方面去加强合同管理：
1．要使合同成为保护企业利益的有利武器，就必须签订一份成功的合同。否则，无论与业主、监理工程师的相互关系处理得怎样融洽，无论要求多么合情合理，只要是合同条款未明确规定的，都会遭到业主、监理的拒绝。
2．强化合同管理，建立以合同管理为核心的管理机制，理顺各方关系，形成有机运行体系。在项目施工中，注重强化合同管理意识，认真研究、理解、运用合同条款，收集和整理各种施工原始资料及数据，做好索赔工作。
3．注重项目实施阶段合同的交底。合同是当事人正确履行义务、保护自身合法利益的依据，因此，水利水电施工企业项目部全体成员必须首先熟悉合同的全部内容，并对合同条款有一个统一的理解和认识，以避免不了解或对合同理解不一致带来工作上的失误。由于项目部成员知识结构和水平的差异，加之合同条款繁多，合同语言难以理解，因此，很难保证每个成员都能够吃透整个合同内容和合同关系，这样势必影响其在遇到实际问题时进行处理的有效性和正确性，影响合同的全面顺利实施。因此，在合同签订后，水利水电施工企业合同管理人员应熟悉合同中的各种合同文件及相关文件和资料的主要内容，明确工程中的风险、重点或关键性问题。
四、增强合同履约过程控制意识
（一）抓好合同台账管理工作
合同台账管理，是合同管理中一项重要工作。搞好合同台账管理，既是合同履行的依据，又是合同履行的记录，对合同管理的实施和评价有着十分重要的意义。
（二）抓好履约检查环节
履约检查，是事前或事中发现问题和疏漏的唯一办法。只有在合同履约过程中定期检查，才能及时发现问题，制订防范风险的对策，从而将风险损失程度降到最小，将收益做得最大。为此，合同管理人员必须经常深入现场对合同履约和管理情况进行针对性的检查，通过检查反映出合同履约中的一般性问题，显示出妨碍合同履行的重大问题，以及产生争议或出现纠纷的现象或隐患等，提出解决的办法或提出解决的请求，通过整改使合同顺利履约得到落实。
（三）抓好分包合同的管理
1．把好分包合同管理的资质审核关，只有分包单位相关资质有效且符合施工要求，才能进行各种分包合同的签订。
2．分包合同必须以工程合同为依据，满足工程合同的要求，有关工期、质量、安全、履约保证金、民工工资保证金等必须在分包合同中进行落实。
3．要充分考虑工程的实际情况，划清合同界面，明确双方的权利和义务，避免责任不清，影响工程的顺利进行。
4．狠抓分包合同的履行。对分包的施工单价、购销单价、费用标准及结算方法等，建立较为完善的管理标准。
5．严把分包合同的结算关。以分包合同为基础，会同有关施工生产、技术质量、材料设备、经营管理等部门进行会签，尤其对无定额及换算定额项目，要做好发包方对材料单价或项目造价的确认工作，对分包结算的工作量，实行三级复核制度，层层把关。
（四）抓好变更和索赔工作
索赔是合同管理的继续，是项目施工过程中不可避免的，是承包商与业主之间承担工程风险比例的合理再分配，更能体现合同的公平合理性。工程变更和索赔是项目合同管理的一项重要工作，贯穿于合同履行的全过程，有严格的程序规定和时效要求，需要详细完整的证明资料，而且它与项目管理的其它方面有密切联系，涉及到技术、施工、质量、安全环保水保、材料设备供应、合同管理、公共关系等各个方面。为此必须提高变更和索赔的预见性、计划性，加强变更和索赔的系统性、规范性、及时性，提高项目经理部各单位工作人员的变更和索赔意识，增强变更和索赔工作责任感和工作积极性，明确各单位的变更和索赔职责，把工作落实到施工的全过程。
1．必须成立变更和索赔组织机构，明确职责范围。
2．要注重变更和索赔基础工作，做好原始记录、保管好原始签证资料。资料的整理与归档都应分类登记，原始资料应做到及时、系统、连续记载，做到不遗漏，实行统一编号、统一装订、统一归档的档案化管理，做到查询、使用方便快捷。
3．变更和索赔的理由应以国家颁布的法律、法规和政策以及合同和业主下发的相关管理办法为准，以施工过程中的实际情况和设计人、监理人的通知为依据，做到变更和索赔理由符合客观实际、充分可靠。
4．必须按变更和索赔时限、程序去开展工作。变更和索赔事件发生后的时效内，必须进行索赔事件立项工作，书面阐述变更和索赔原因，列举变更和索赔证据，提出变更和索赔意向，进行相关费用计算，编制索赔报告，最后进行谈判→成功或申请仲裁。
5．制定变更和索赔奖励处罚制度，对在变更和索赔工作中表现突出的部门和工作人员给予奖励，对未履行自己的变更和索赔工作职责的有关部门和人员，进行通报批评或其他处罚。
五、提高合同管理人员的素质
一切管理工作的实施是以人为本的，施工合同管理没有合同管理人员和全员的参与、主动配合就无从谈起，合同管理人员能动性的发挥和素质的高低极大地制约着合同管理的绩效。如何将两者有效地结合起来，最大限度地发挥人的主观能动性，降低企业成本，使企业利益最大化，是施工项目合同管理中，摆在我们面前的重要课题。过去，一部分合同管理人员综合素质低，缺乏必要的理论知识、实践经验和管理能力，管理知识、技术水平未达到应有的要求，是制约合同管理水平提高的重要因素，加之企业对项目合同管理重视不够，致使项目合同管理处于低水平状态。为此，首先要求项目经理要有较高的综合素质，他不但应有较高的政治素质、领导素质、身体素质，还应具备一定的专业素质和实践经验，要高度重视、熟悉、了解合同条款和执行情况，要能够把握索赔时机。其次，合同管理人员应积极参与合同管理体系，从投标报价开始、直到合同终止的全过程对项目进行预测、计划、分析、核算和控制，建成施工项目合同管理的一整套网络体系，进行全过程管理，这就要求合同管理人员至少要是行家里手。
六、结语
合同管理的好坏直接体现一个企业的管理水平的高低，对企业今后的生存和发展至关重要。水利水电施工企业面对当前的实际情况，只有不断增强合同风险防范意识、全员合同管理意识、合同履约过程控制意思、提高合同管理人员的素质，才是提高合同管理水平，降低施工项目成本，取得最大效益的有效途径。

作者简介：唐述实（1963-），男，安徽芜湖人，中国水电七局一分局溪古水电站监理部工程师，研究方向：水利水电工程施工合同管理；王海全（1963-），男，四川眉山人，中国水电七局一分局溪古项目部副经理，经济师，全国水利造价工程师，研究方向：水利水电工程施工合同管理；熊敏芳（1970-），女，江西宜丰人，中国水电七局一分局溪古水电站合

如何进行项目的合同管理 合同管理 项目
一是清理遗留重大变更补偿问题。该项工作一直要“咬紧不松手”的工作重点之一。

二是提高合同进度计量支付工作的效率。 部分工程的前期项目已基本完工，主体工程的开挖和支护基本结束，但是工程量的清理工作并没有彻底完成。因此一些项目的完工支付无法进行，合同处于一种被“挂”起来的状态。另外，主体工程已经完成的项目工程总量和已经支付工程量不一致，造价预测和计划编制的准确性均受影响。因此，今年必须加大工程量清理和及时计量的力度，做好已经交工项目的完工支付和在建项目的及时支付工作，为工程建设提供资金保证的基础。这项工作将很快组织列出清理计划，提出具体要求，责任到人，逐项落实。

三是统供材料单位耗量指标核定。统供材料的核销工作直接影响交工合同项目的完工支付和最终结清，对于在建的合同项目来说，确定统供材料供应的控制指标，有利于解决承包人投标时统供材料需求计划与实际需求偏差过大以及因工程发生变更带来的统供材料供应和核销的问题，也可以使统供材料采购和仓储计划能够相对有计划性，同时，也利于预测价差和进行造价分析预测工作。目前，一些前期项目的统供材料已经核销，主标统供材料单位耗量指标的核定工作完成了第一步任务，已经有了一个初步的测算成果。

四是变更、索赔和补偿费用处理的正常化。对于变更、索赔和补偿费用的处理困难。针对这两年的工作经验和对一些问题的反思，必须要在三个关键环节下再下功夫：
在分清权限和明确工作程序的基础上，进一步对最终的工作成果提出明确要求。一句话，就是要统一步调。有些意见认为现行的程序太复杂。
建立一套行之有效的工作方法，包括内部的评审制度、相互之间的协商制度、争议问题的处理制度等。解决各个环节上的扯皮推诿问题。
建立问责制度。目前的情况是，一个环节的问题没有解决，理由肯定推到上一个环节上，责任是要大家一起负，板子往往打到最后的环节上。因此首先要解决明确职责、要求和如何合议的问题，就是前面所讲的两个问题。这两个问题解决了，剩下的就是工作态度和工作能力问题，必须用追究责任的办法来解决。

五是提高合同管理基础工作质量。合同管理基础工作的质量问题，涉及的内容比较多，但必须明确三点是，第一，计量和变更处理是重点内容；第二，进一步分清和监理管理的工作界限，给监理更大的处理问题的权限；第三，甲方的工作将更侧重于制定标准和具体要求，同时加大检查和考核的力度，加强其针对性。进一步从自身做起，真正起到合同管理工作核心力量的作用。

六是建立履约保证和激励制度。但是采取激励措施必须在保证履约的基础上。因此，会建立和完善保证金制度，奖金的设置和考核也会更加合理有效。